전체 266억 지출여력에도 실제 지출 2억 불과…경기도 평균 1.9% 밑돌아

송탄보건소 직원이 평택시내 다중이용시설을 중심으로 감염병 예방을 위한 방역활동을 하고 있다. ⓒ평택시
송탄보건소 직원이 평택시내 다중이용시설을 중심으로 감염병 예방을 위한 방역활동을 하고 있다. ⓒ평택시

[경기남부 / 윤현민 기자] 국내 사상 유례 없는 역병 사태에 평택시의 관련기금 운용 문제가 도마에 올랐다. 해마다 재난관리기금을 수 백억원 씩 쌓아두고도 정작 지출 규모는 수 억원에 불과해서다. 지출비율도 전국 및 경기도 평균을 밑도는 수준이어서 재난대응에 미온적이라는 지적이다.

3일 행정안전부와 나라살림연구소, 평택시 등의 지방정부 재정운영 분석결과 올해 평택시의 재난관리기금 적립액은 214억2498만원이다. 본예산 편성액 51억8728만원까지 포함하면 전체 규모는 266억1226만원에 이른다. 재난관리기금은 각종 재난 예방 및 복구 비용 부담을 위해 지방정부가 매년 적립하는 법정 의무기금이다.

시는 올 들어 해당기금에서 모두 2억880만원(0.8%)을 지출했다(3월 2일 기준).  이 중 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 긴급대응에는 1억6389만원을 투입했다.

전국 및 경기도 31개 시·군 평균 지출비율(1.9%)을 모두 밑돈다. 도내 지자체들의 전체 적립액은 1조2336억원이며, 이 중 231억6500만원(1.9%)이 지출됐다. 각 시도별로는 하남시가 3.9%(4억7700만원)로 가장 높으며, 파주시 3.1%(4억2600만원), 성남시 1.6%(10억6500만원) 등의 순이다.

올해 시의 재난관리기금 지출규모는 지난해와 비슷한 수준이다. 지난 1~2월 지출한 2억880만원을 연간으로 환산하면 12억5280만원이다. 지난해에는 235억3682만원 중 모두 13억1826만원을 재난예방 등에 썼다. 이미 전국적인 확산세로 접어든 코로나19 감염병 사태를 무색케 하는 대목이다.

사정이 이렇자 일각에선 비상시국에 좀 더 공격적인 재난기금 집행 필요성을 제기한다. 이상민 나라살림연구소 수석연구위원은 "일부 지자체에선 수 백억원의 지출여력이 있어도 여전히 소극적인 지출관행이 남아 있는 게 현실"이라며 "코로나19의 조기종식과 격리생활자 및 지역경제의 안정을 위해서라도 기금 집행에 더 적극적으로 대응할 필요가 있다"라고 지적했다.

이에 시는 과도한 정부 규제로 기금 운용에 일부 제약이 따른다는 입장이다. 시 안전정책팀 관계자는 "재난관리기금은 재난대응을 위한 신규인력 채용에는 사용하지 못하는 등 운영에 적잖은 어려움이 있다"며 "마스크의 경우도 최근 정부가 공급을 직접 통제하는 방식으로 바꿔 지자체의 계약범위 밖에 있다"고 했다.

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